Para uma conta de UGC corrente, a resposta é não. Não por prudência nem por política de marca: porque existe uma disposição que o diz, e quase ninguém a cita nestas conversas.
É o artigo 91.2.c) da lei geral da comunicação audiovisual, e decide a questão antes de se chegar a falar de tarifas.
A regra do canal especializado
Esse artigo, ao fixar como os prestadores de plataformas de partilha de vídeos garantem o cumprimento das comunicações comerciais que não comercializam, estabelece que as relacionadas com jogos de azar e apostas só podem ser difundidas quando se verificam três coisas ao mesmo tempo.
As três condições
A atividade principal da conta. O canal a partir do qual se difunde a comunicação comercial deve ter como atividade principal a oferta de informação ou conteúdos sobre as atividades de jogo definidas na Lei 13/2011.
O controlo de acesso de menores. Deve garantir-se o estabelecimento dos mecanismos de controlo de acesso a pessoas menores de idade disponíveis na plataforma.
As mensagens de jogo seguro. Deve haver difusão periódica de mensagens sobre jogo seguro ou responsável.
Cumpridas as três, essas comunicações não têm de se ajustar ao regime de faixas horárias previsto para os restantes suportes.
Porque isto deixa de fora quase todo o UGC
A primeira condição é a que fecha a porta, e fá-lo por uma via que não admite arranjo contratual.
Uma conta de lifestyle, de humor, de desporto ou de tecnologia não tem como atividade principal informar sobre jogo. Pode ter a audiência perfeita para o anunciante e ainda assim não encaixar, porque o critério não mede audiência mas linha editorial.
E não se resolve publicando três vídeos de casino antes da campanha: a atividade principal de um canal é uma característica observável do seu historial, não uma declaração de intenções.
O título habilitante
A isto acresce uma segunda barreira, esta do lado do anunciante. O artigo 123.7 da mesma lei reserva a comunicação comercial audiovisual sobre jogos de azar e apostas às entidades que disponham de título habilitante para realizar esse tipo de atividades em Espanha.
Na prática significa que antes de avaliar a encomenda há que verificar se o operador consta como habilitado. Um operador que opera legalmente noutro país não fica coberto por essa condição aqui.
O mesmo número proíbe ainda, em qualquer caso, a comunicação comercial deste tipo difundida junto a programas dirigidos a uma potencial audiência infantil.
O que o Decreto Real 958/2020 já não diz
Aqui convém ir devagar, porque é onde circula mais informação desatualizada.
O artigo 15 está anulado
O Decreto Real 958/2020, das comunicações comerciais das atividades de jogo, continha um artigo 15 dedicado ao aparecimento de pessoas ou personagens de relevância ou notoriedade pública em comunicações comerciais. No texto consolidado do Boletim Oficial do Estado esse artigo figura hoje como anulado, e com ele os números 1 e 3 do artigo 13.
Muitos guias continuam a explicar a regulação espanhola do jogo citando esse artigo 15 como a razão pela qual uma pessoa conhecida não pode anunciar apostas. Quem construir uma decisão sobre essa base está a trabalhar com um texto que já não está em vigor.
O que subsiste
O decreto conserva boa parte do seu conteúdo, e há uma previsão que interessa diretamente a quem produz vídeo: as comunicações comerciais de atividades de promoção não incluirão testemunhos de pessoas beneficiárias anteriores da promoção, reais ou figuradas.
É a mesma lógica da publicidade sanitária e merece sublinhar-se: o testemunho, que é o formato natural do UGC, é precisamente o que estes regimes delimitam primeiro.
A zona cinzenta do conteúdo não remunerado
A objeção que aparece sempre
E é legítima, mesmo sem resposta cómoda: e se ninguém pagar?
A regra do artigo 91.2.c) fala de comunicações comerciais audiovisuais, não de conteúdo pago, por isso a ausência de dinheiro não basta por si só para ficar de fora. Ao mesmo tempo, um conteúdo genuinamente editorial sobre jogo não é uma comunicação comercial.
A fronteira desenha-se onde sempre: pela existência de um acordo com o operador e pela função promocional da peça. Quando ambas estão presentes, a falta de pagamento não muda a natureza do que foi publicado.
Duas figuras habituais caem deste lado com mais frequência do que se admite. A ligação de afiliação remunera por resultado, logo há acordo e há função promocional mesmo sem tarifa fixa. E a transmissão de partidas com a marca do operador no ecrã, combinada com ele, também não se salva por se apresentar como entretenimento.
O que um operador pode pedir sem pôr ninguém em falta
Um operador habilitado que queira trabalhar com produção audiovisual em Espanha tem margem, mas não no terreno onde costuma procurá-la.
Produção para os seus próprios canais. Encomendar peças a criadores para difundir a partir das contas do próprio operador não levanta o problema da atividade principal, porque o canal difusor é o dele.
Conteúdo de marca sem comunicação comercial de jogo. Patrocínios e presenças que não constituam comunicação comercial da atividade de jogo seguem a sua própria análise.
Colaboração com canais realmente especializados. Existem, têm esse perfil editorial e encaixam na condição.
O que não funciona é contratar uma conta generalista e confiar em que a menção passe despercebida. A condição de atividade principal não é uma recomendação de boas práticas.
Como se verifica antes de aceitar
Uma proposta deste tipo resolve-se em cinco minutos se as verificações forem feitas por ordem, e em cinco meses se forem feitas depois.
- Verificar o título habilitante do operador no registo da autoridade competente. Se não constar como habilitado em Espanha, a análise termina aqui.
- Olhar para a atividade principal do canal, com honestidade. A pergunta não é se o vídeo encaixa, mas se o canal informa habitualmente sobre jogo. Se for preciso argumentar, a resposta é não.
- Verificar que mecanismos de controlo de idade oferece a plataforma concreta e se vão ser efetivamente ativados nessa publicação.
- Decidir onde vai a mensagem de jogo seguro e com que periodicidade, porque a condição fala de difusão periódica e não de uma menção solta.
- Guardar por escrito o acordo e a peça aprovada. É a primeira coisa que se pede se alguém perguntar, e a que raramente existe.
Se algum dos cinco pontos falhar, o problema não se resolve com uma cláusula no contrato: resolve-se não publicando.
Fontes
- Lei 13/2022, art. 91, obrigações nas plataformas de partilha de vídeos
- Lei 13/2022, art. 123, comunicações comerciais e saúde
- Decreto Real 958/2020, texto consolidado com as anulações
- Direção-Geral de Ordenação do Jogo
Verificado a 10 de setembro de 2026. Este guia não é aconselhamento jurídico e não substitui a análise do caso concreto. Se este guia e a fonte oficial divergirem, prevalece a fonte.



